Theo công văn nêu trên , Ngân hàng Nhà nước yêu cầu các tổ chức tín dụng và ngân hàng nước ngoài (sau đây gọi là các tổ chức tín dụng) đáp ứng vốn cho nền kinh tế với mức lãi suất hợp lý, nhất là cho hoạt động sản xuất và nông nghiệp. Bên cạnh đó, kiểm soát chặt dư nợ cho vay tại lĩnh vực phi sản xuất, có được loại trừ một số nhu cầu tiêu dùng cũng như vốn đầu tư kinh doanh bất động sản ở một số trường hợp cụ thể.

Cụ thể, bố trí nguồn vốn để đáp ứng kịp thời các nhu cầu vay vốn đối với lĩnh vực nông nghiệp và nông thôn, nhất là các hộ dân sản xuất lúa vụ mùa Đông xuân, xuất khẩu, công nghiệp hỗ trợ và cho vay vốn lưu động đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa. Trường hợp mở rộng tín dụng đối với các lĩnh vực này làm cho tăng trưởng tín dụng cả năm 2011 vượt 20%, Ngân hàng phải báo cáo Ngân hàng Nhà nước Việt Nam để xem xét.